Page 9 - Most Final -Ombudsman Yayını -29 Jan 2021
P. 9
kapsamında Komiserliğin yetkisi dâhilinde öngörüldüğü üzere, Avrupa
Konseyi İnsan Hakları Komiserliği ve Ombudsmanlık kurumları ile
bunların ağları arasında sürdürülen köklü iş birliğini memnuniyetle
karşılayarak;
Ombudsmanlık kurumları ve çeşitli ağları arasındaki iş birliği ile Avrupa
Konseyi ve diğer uluslararası paydaşlarla iş birliğinin önemini kabul
ederek;
Ombudsmanlık kurumlarının geliştirilmesi ve korunmasını destekleyen
2
ilgili uluslararası metinleri akılda tutarak;
Ombudsmanlık kurumlarının, hizmet verdikleri ülke ve bölgelerdeki
çeşitliliği yansıtan çeşitliliğini kabul ederek;
Bununla birlikte, bu tür bir kurumun aşağıdakiler de dâhil olmak üzere bir
dizi temel ilkeye tabi olarak yönetilmesinin hayati önem taşıdığını
vurgulayarak:
- bağımsızlık,
- tarafsızlık, nesnellik ve hakkaniyet,
- dürüstlük ve yüksek ahlaki otorite,
- kapsamlı yetki,
- erişilebilirlik ve
- etkililik,
Ombudsmanlık kurumlarının ve personelinin üye devletlerde zaman
zaman maruz kaldığı zorlu çalışma koşulları, tehditler, baskılar ve
saldırılarla ilgili ciddi endişeleri dile getirerek;
2 Özellikle bkz.:
Bakanlar Komitesinin insan haklarının geliştirilmesi ve korunmasına yönelik bağımsız ulusal
kurumların kurulmasına ilişkin üye devletlere yönelik Rec(97)14 sayılı Tavsiye Kararı;
– Bakanlar Komitesinin Avrupa'da sivil toplum alanının korunması ve geliştirilmesinin
güçlendirilmesi ihtiyacına ilişkin üye devletlere CM/Rec(2018)11 sayılı Tavsiye Kararı;
– “Avrupa'da Ombudsmanlık kurumunun güçlendirilmesi”ne dair 1959 sayılı Parlamenter Meclisi
Kararı (2013);
– Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresinin “Ombudsman ofisi ile yerel ve
bölgesel yetkililer” hakkındaki 327 (2011) sayılı Kararı;
– Avrupa Hukuk Yoluyla Demokrasi Komisyonu (Venedik Komisyonu) tarafından 118. Genel Kurul
toplantısında (Venedik, 15-16 Mart 2019) kabul edilen, Ombudsmanlık kurumunun korunması ve
geliştirilmesine ilişkin ilkeler (“Venedik İlkeleri”);
– 7 Aralık 2017'de kabul edilen, Eşitlik Kurumlarının ulusal düzeyde ırkçılık ve hoşgörüsüzlükle
mücadele etmesine dair 2 sayılı (revize edilmiş) ECRI Genel Politika Tavsiye Kararı;
– İnsan haklarının geliştirilmesi ve korunmasına yönelik ulusal kurumlara dair, 20 Aralık 1993 tarihli
ve 48/134 sayılı Birleşmiş Milletler Genel Kurulu Kararı (“Paris İlkeleri”);
– Ombudsman, arabulucu ve diğer ulusal insan hakları kurumlarının insan haklarının geliştirilmesi
ve korunmasındaki rolüne ilişkin 21 Aralık 2010 tarih ve 65/207 sayılı, 20 Aralık 2012 tarihli ve 67/163
sayılı, 18 Aralık 2014 tarihli ve 69/168 sayılı, 19 Aralık 2016 tarihli ve 71/200 sayılı ve 19 Aralık 2017
tarihli ve 72/186 sayılı Birleşmiş Milletler Genel Kurul Kararları;
– 13 Kasım 2012 tarihinde kabul edilen Uluslararası Ombudsmanlık Enstitüsü tüzükleri.
8